27 от 14.11.2014

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

        от   14.11.2014 г.  № 27

         с. Благовещенское

О муниципальных нормативных правовых актах

Благовещенского сельсовета Шумихинского района Курганской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Решения

Настоящее Решение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Благовещенского сельсовета Шумихинского района Курганской области (далее по тексту - Устав Благовещенского сельсовета) определяет понятие, виды, порядок подготовки и принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, действие, изменения, признания утратившими силу и отмены муниципальных правовых актов Благовещенского сельсовета Шумихинского района Курганской области (далее по тексту - Благовещенского сельсовета).

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Решении

В настоящем Решении применяются следующие понятия:

-  нормативный правовой акт Благовещенского сельсовета - официальный письменный документ, принятый органом местного самоуправления, в пределах его компетенции или населением муниципального образования непосредственно на местном референдуме, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы (правила поведения), обязательные для исполнения на территории муниципального образования неопределенным кругом лиц, рассчитанные на неоднократное применение;

-  правотворчество (правотворческая деятельность) органов местного самоуправления - урегулированная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, Уставом Благовещенского сельсовета и иными нормативными правовыми актами Благовещенского сельсовета деятельность по подготовке, принятию (изданию), изменению, введению в действие и признанию утратившими силу муниципальных правовых актов;

           - правотворческий процесс - урегулированная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, Уставом Благовещенского сельсовета и иными нормативными правовыми актами Благовещенского сельсовета деятельность по подготовке, внесению, рассмотрению, принятию (изданию), подписанию и официальному опубликованию (обнародованию) муниципального правового акта;

          - стадии правотворческого процесса - ряд последовательной этапов принятия (издания) муниципального правового акта, на каждом из которых решаются самостоятельные задачи

 

                       правотворческой деятельности;

-      правила юридической техники - совокупная связь определенных приемов (юридическая  терминология,  юридические  конструкции,  способ  построения правовых актов), применяемых при разработке содержания и структуры муниципальных правовых актов;

- реквизиты муниципального правового акта - обязательные сведения, включаемые в
текст муниципального правового акта для признания его действительным.

Статья 3. Основные принципы правотворчества

1.      При осуществлении правотворческой деятельности органы местного
самоуправления Благовещенского сельсовета соблюдают следующие основные принципы:

-   обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации, федерального
законодательства и законодательства Курганской области;

- демократизма и гласности в процессе разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов;

-  единства, полноты и непротиворечивости системы муниципальных нормативных
правовых актов;

-  планомерности и оперативности правотворчества;

-  соблюдения правил юридической техники;

-  открытости и доступности информации о принятых муниципальных нормативных правовых актах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2.     Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, постановлениям
Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Президента
Российской Федерации, Уставу и законам Курганской области, Уставу Благовещенского
сельсовета.

Статья 4. Муниципальные нормативные правовые акты

1. Муниципальные нормативные правовые акты принимаются (издаются) органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

1. В систему муниципальных нормативных правовых актов Благовещенского сельсовета входят:

 

-  Устав Благовещенского сельсовета;

-  решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

-  решения Благовещенской сельской Думы;

-  постановления Администрации Благовещенского сельсовета;

3.    Устав является основой муниципальной правовой системы Благовещенского сельсовета.

Устав и нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Благовещенского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Благовещенского сельсовета и решениям, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

4.   В случае коллизии муниципальных нормативных правовых актов, обладающих
равной юридической силой, действуют положения муниципального нормативного акта,
принятого позднее.

 

 

 

 

 

Глава 2. ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

Статья 5. Стадии правотворческого процесса

Основными стадиями правотворческого процесса являются:

-  подготовка и внесение проекта муниципального нормативного правового акта в
органы местного самоуправления;

- рассмотрение проекта муниципального нормативного правового акта и его принятие
органом местного самоуправления;

-   подписание и официальное опубликование (обнародование) муниципального
нормативного правового акта;

- вступление в силу муниципального нормативного правового акта.

Статья 6. Плановые основы правотворческой деятельности

1. Правотворческая деятельность органов местного самоуправления Благовещенского сельсовета осуществляется на плановой основе.
2. Планы правотворческой деятельности могут быть текущими (на срок не более одного года) и перспективными (на срок более одного года).
3. Планы правотворческой деятельности разрабатываются с учетом предложений Благовещенской сельской Думы, Главы Благовещенского сельсовета, Администрации Благовещенского сельсовета.

4.    Порядок разработки, рассмотрения и утверждения плана правотворческой
деятельности Благовещенской сельской Думы определяются нормативными правовыми
актами Благовещенской сельской Думы.

Утвержденные планы правотворческой деятельности не препятствуют разработке и внесению на рассмотрение Благовещенской сельской Думы проектов муниципальных правовых актов, не предусмотренных в плане.

5.   Порядок   разработки,   рассмотрения   и   утверждения   плана   правотворческой
деятельности          Администрации  Благовещенского     сельсовета    определяется    Главой

Благовещенского сельсовета.

Статья 7. Подготовка проектов муниципальных правовых актов

1. Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется органами местного самоуправления, как правило, самостоятельно.

1. Проект муниципального нормативного правового акта направляется разработчиком (органом местного самоуправления) для проведения юридической экспертизы в правовой отдел Администрации Шумихинского района (по согласованию).
2. Проект муниципального нормативного правового акта может быть направлен на научную экспертизу.
3. Научная экспертиза проекта муниципального нормативного правового акта может быть в зависимости от предмета исследования и конкретных задач правовой, экономической, финансовой, экологической, технической и иной.
4. В качестве экспертов привлекаются организации и лица, не принимавшие ранее непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта муниципального нормативного правового акта. В качестве экспертов не могут выступать депутаты Благовещенской сельской Думы, разработчики проекта муниципального нормативного правового акта.
   1. Эксперты вправе:

-   истребовать   от   органов   местного   самоуправления  Благовещенского   сельсовета

материалы и документы, связанные с подготовкой проекта муниципального нормативного правового акта;

- участвовать с правом совещательного голоса в обсуждении и принятии прошедшего
экспертизу проекта муниципального нормативного правового акта.

-  Научная экспертиза может проводиться на договорной основе с соблюдением
требований, установленных настоящим Решением. Финансирование мероприятий по
проведению научной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов
осуществляется за счет средств бюджета Благовещенского сельсовета.

7. При назначении научной экспертизы органом местного самоуправления (разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта) формулируются соответствующие вопросы эксперту (экспертам) и устанавливается срок проведения экспертизы.

Статья 8. Вступление в силу муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Благовещенского сельсовета, за исключением решений Благовещенской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 9. Срок действия муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальный нормативный правовой акт органов местного самоуправления Благовещенского сельсовета действует бессрочно, если срок его действия не указан в самом акте. Определенным временем может быть ограничено действие отдельных положений муниципального нормативного правового акта.

Статья 10. Действие муниципальных нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц

1. Действие муниципальных нормативных правовых актов начинается со дня их вступления в силу и прекращается в день утраты ими юридической силы.
2. Действие муниципальных нормативных правовых актов распространяется на всю территорию Благовещенского сельсовета, на всех лиц, проживающих и пребывающих на территории Благовещенского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и законами Курганской области.
3. Действие муниципального нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если самим муниципальным нормативным правовым актом не установлено иное.

Статья 11. Отмена муниципальных нормативных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

-  органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий
муниципальный нормативный правовой акт, судом;

-    в   части,   регулирующей   осуществление   органами   местного   самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курганской области).

2.    Действие муниципального нормативного правового акта или его отдельных
положений может быть приостановлено на определенный срок, до наступления
определенного события, или на неопределенный срок.

1. Если действие муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений было приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события, то муниципальный нормативный правовой акт или его отдельные положения вводятся в действие на следующий день после окончания определенного срока или после наступления определенного события.
2. Если действие муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений было приостановлено на неопределенный срок, то муниципальный нормативный правовой акт или его отдельные положения вводятся в действие путем издания соответствующего правового акта органа местного самоуправления.

Статья     12.    Официальное    опубликование    (обнародование)    муниципальных нормативных правовых актов

1.      Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).

2.   Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта
считается публикация его полного текста в местной газете «Сельские вести».

1. Для официального опубликования ведущим специалистом Благовещенского сельсовета направляется заверенная копия муниципального нормативного правового акта на бумажном носителе.
2. Муниципальный нормативный правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему муниципальный нормативный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой муниципальный нормативный правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального нормативного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

5.   Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов в
сокращенном виде, а также в изложении не допускается.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и (или) дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений и (или) дополнений.
2. При официальном опубликовании текст муниципального нормативного правового акта излагается в точном соответствии с заверенной копией подлинника муниципального нормативного правового акта.
3. В случае, если при официальном опубликовании муниципального нормативного правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального нормативного правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

9.   Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках текстов
муниципальных нормативных правовых актов осуществляется исключительно путем
внесения изменений и (или) дополнений в соответствующий муниципальный нормативный
правовой акт.

10. Муниципальные нормативные правовые акты обнародуются в порядке, установленном Уставом Благовещенского сельсовета, в селе Благовещенское на информационном стенде в здании библиотеки, в деревне Большое Субботино на информационном стенде.

 

Статья 13. Неофициальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, распространены в машиночитаемой форме.

1. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
2. При неофициальном опубликовании муниципальных нормативных правовых актов должны быть указаны реквизиты, установленные для муниципальных нормативных правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих муниципальных нормативных правовых актов, указание на неофициальный характер публикации.

Статья 14. Систематизированный учет муниципальных нормативных правовых актов

1.   Муниципальные нормативные правовые акты подлежат систематизированному
учету, включающему в себя их регистрацию, хранение, создание и поддержание в
контрольном состоянии их фондов, формирование электронной базы данных
муниципальных нормативных правовых актов.

2.  Порядок систематизированного учета муниципальных нормативных правовых актов
определяется органами местного самоуправления  Благовещенского сельсовета.

Глава 3.  ПРАВИЛА  ЮРИДИЧЕСКОЙ  ТЕХНИКИ

Статья 15. Общие правила юридической техники

1. Муниципальные нормативные правовые акты излагаются на русском языке.
2. Изложение муниципального нормативного правового акта должно быть логичным, кратким и ясным, обеспечивающим простоту и доступность понимания, исключающим различное толкование. Текст муниципального нормативного правового акта должен соответствовать правилам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов правовых актов.
3. В муниципальном нормативном правовом акте должны быть даны определения используемых юридических, технических, научных и иных специальных терминов, если без этого невозможно или затруднено его понимание. Слова и выражения в муниципальном нормативном правовом акте используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в действующем законодательстве. Не допускается обозначение в муниципальном нормативном правовом акте разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не оговаривается в самом правовом акте.
4. Муниципальный нормативный правовой акт должен содержать только положения, регулирующие взаимосвязанные друг с другом вопросы.
5. Нумерация муниципальных нормативных правовых актов ведется в пределах года, исходя из даты принятия (подписания). Решению, принятому на местном референдуме

(сходе граждан), номер присваивается, исходя из даты его принятия.

Статья 16. Структура муниципального нормативного правового акта

1. Структура муниципального нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
2. Структура муниципального нормативного правового акта Благовещенской сельской Думы может состоять из следующих основных элементов: преамбула, раздел, глава, параграф, статья, пункт, пункт статьи, подпункт, абзац.

Структура муниципального нормативного правового акта Администрации Благовещенского сельсовета может состоять из следующих основных элементов: преамбула, раздел, глава, параграф, пункт, подпункт, абзац.

1. Преамбула муниципального нормативного правового акта содержит разъяснение его целей, мотивов, оснований его принятия и может состоять из абзацев. Включение в преамбулу положений нормативного характера не допускается. Муниципальные нормативные правовые акты могут не иметь преамбулы, если разъяснение целей, мотивов и оснований принятия муниципального нормативного правового акта не требуется.
2. Разделы муниципальных нормативных правовых актов должны иметь нумерацию римскими цифрами с точкой. Главы, параграфы муниципальных нормативных правовых актов должны иметь нумерацию арабскими цифрами с точкой.

Разделы, главы, параграфы муниципальных нормативных правовых актов обозначаются соответственно словами «Раздел», «Глава», символом "§" и, как правило, должны иметь названия без точки, которые выравниваются по центру.

5.   Статья может состоять из пунктов. Пункты муниципальных правовых актов
должны иметь нумерацию арабскими цифрами с точкой и названий не имеют. Пункт может
состоять из подпунктов, пронумерованных в пределах данного пункта арабскими цифрами
со скобкой без точки. Подпункты следуют после двоеточия через точку с запятой. В конце
последнего подпункта ставится точка. Статья, пункт, пункт статьи, подпункт, абзац
начинаются с абзацного отступа. Пункт, подпункт включают один или несколько абзацев,
не имеющих названия.

В исключительных случаях статья может делиться на пункты, нумеруемые арабскими цифрами со скобкой без точки. При этом деление пунктов на подпункты не допускается.

Допускается нумерация подпунктов буквами русского алфавита со скобкой без точки (за исключением букв «ё», «й», «ь», «ъ»).

Абзацы могут обозначаться дефисами и заканчиваются точкой с запятой, за исключением последнего абзаца, заканчивающегося точкой. Обозначение абзацев любыми символами, кроме дефисов, не допускается.

6.  Разделы, главы, параграфы, статьи, пункты, подпункты муниципальных правовых
актов должны иметь единую сквозную нумерацию.

7.    Муниципальные правовые акты должны иметь название, отражающее предмет
правового регулирования. Название может обозначать изменения в ранее принятом
муниципальном правовом акте либо его отмену.

Статья 17. Требования к содержанию муниципального нормативного правового акта

1. Изложение муниципального нормативного правового акта должно обеспечивать последовательное раскрытие его положений.

1. В муниципальные нормативные правовые акты могут включаться индивидуальные предписания.

3.     В муниципальных нормативных правовых актах используются полные
официальные наименования органов государственной власти и органов местного
самоуправления,    должностей,    организаций    или    дается    обобщающее    определение соответствующего уполномоченного органа, организации, должностного лица.

4.    При ссылке на иные нормативные правовые акты указываются форма
соответствующего нормативного правового акта, дата его подписания, номер и его
наименование или дается обобщающее определение соответствующих нормативных
правовых актов, регулирующих определенную сферу общественных отношений. Ссылки в
муниципальных нормативных правовых актах могут даваться на законодательные акты
высшей или равной юридической силы.

При неоднократных ссылках на один и тот же нормативный правовой акт при первом его упоминании указываются форма соответствующего нормативного правового акта, дата его подписания, номер и его наименование, далее в скобках указывается сокращенный вариант его дальнейшего упоминания - без даты его подписания и номера.

При ссылке на Конституцию Российской Федерации дата ее принятия не указывается.

При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются.

При ссылках на конкретную статью кодекса, состоящего из нескольких частей, номер части кодекса не указывается.

При ссылке на Устав Благовещенского сельсовета государственный регистрационный номер и дата регистрации не указываются.

При необходимости дать ссылку не на весь нормативный правовой акт, а только на его структурную единицу, сначала указывается эта конкретная единица (начиная с наименьшей).

5. Даты в муниципальных нормативных правовых актах могут оформляться словесно-
цифровым способом, в следующей последовательности - число (цифрами, без добавления
нуля), месяц (словом), год (цифрами) с добавлением слова «год» в соответствующем
падеже, без сокращения, либо цифровым способом в следующей последовательности -
число (с добавлением нуля в однозначном числе перед цифрой), месяц (обозначается двумя
цифрами с заменой в необходимых случаях отсутствующей цифры нулем), год
(обозначенный четырьмя цифрами) с добавлением слова «год» с сокращением до первой
буквы с точкой.

6.   В муниципальных нормативных правовых актах не допускается содержание
коррупционных факторов, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации.

Статья 18. Оформление приложений к муниципальному нормативному правовому акту

1.   Положения муниципального нормативного правового акта могут оформляться в
виде приложений к такому муниципальному нормативному правовому акту, являющихся
его неотъемлемой частью.

В муниципальном нормативном правовом акте приводится положение об утверждении соответствующего приложения или ссылка на него.

Если муниципальным нормативным правовым актом предусматривается утверждение нескольких приложений, они нумеруются арабскими цифрами без указания знака «№». При ссылках на приложения в тексте муниципального нормативного правового акта знак «№» также не указывается.

1. На первом листе в верхнем правом углу приложения указываются: слово «Приложение», номер приложения (если их несколько), форма, дата, номер и название муниципального нормативного правового акта.
2. Приложения к муниципальному нормативному правовому акту должны иметь названия, включающие указание на их форму.

Статья 19. Внесение изменений в муниципальный нормативный правовой акт

 

1. Все изменения и дополнения, вносимые в муниципальный нормативный правовой акт, должны соответствовать его структуре.

1. Если муниципальный нормативный правовой акт предусматривает существенные изменения и (или) дополнения какого - либо муниципального нормативного правового акта, то изменения и (или) дополнения такого акта предусматривают, как правило, его изложение в новой редакции.
2. При внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты разделы, главы, параграфы, статьи, пункты, подпункты, абзацы, предложения, приложения к муниципальным нормативным правовым актам исключаются, излагаются в новой редакции, отменяются, а слова, символы исключаются или заменяются, муниципальный нормативный правовой акт дополняется новыми положениями (разделами, главами, параграфами, статьями, пунктами, подпунктами, абзацами, предложениями, словами).
3. Если подлежащий отмене подпункт, пункт или статья содержит указание на приложение, которое соответственно должно быть отменено, то отменяется только этот подпункт, пункт или эта статья, а приложение считается отмененным.
4. Вновь дополняемые разделы, главы, параграфы, статьи, пункты, подпункты, абзацы, предложения располагаются там, где находятся близкие по содержанию положения муниципального нормативного правового акта.

 

1. Отсчет абзацев ведется с первой красной строки статьи, пункта, подпункта муниципального нормативного правового акта, при этом название или нумерацию статьи в подсчете абзацев не учитывают.
2. Если муниципальным нормативным правовым актом предусматривается прекращение действия какого-либо муниципального нормативного правового акта, то такой муниципальный нормативный правовой акт «отменяется».

При этом отдельными позициями указывается как сам муниципальный нормативный правовой акт, так и все муниципальные нормативные правовые акты, которыми в текст основного муниципального нормативного правового акта ранее вносились изменения.

В перечни муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих отмене, не включаются муниципальные нормативные правовые акты временного характера, срок действия которых истек.

8.    Вновь включаемым в текст муниципального нормативного правового акта
структурным элементам присваиваются порядковые номера предшествующих им
структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам верхним
индексом дополнительных порядковых номеров, начиная с первого.

Новым структурным элементам, включаемым в текст муниципального нормативного правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего.

9.  При исключении из муниципального нормативного правового акта разделов, глав,
параграфов, статей, пунктов и подпунктов, а также при дополнении муниципального
нормативного правового акта разделами, главами, параграфами, статьями, пунктами и
подпунктами изменение нумерации последующих разделов, глав, статей, пунктов и
подпунктов не производится, за исключением объединения нескольких пунктов или
подпунктов.

Статья 20. Реквизиты муниципальных нормативных правовых актов

Для муниципальных нормативных правовых актов устанавливаются следующие реквизиты:

-  в верхней части по центру указываются слова «Курганская область»;

-  ниже данной строки указывается название муниципального района;

-  ниже по центру указывается название муниципального образования;

-  ниже по центру располагается название органа местного самоуправления;

         - ниже под названием органа местного самоуправления указывается вид
муниципального нормативного правового акта;

          - ниже   слева  указываются  дата  и   номер,   место принятия  муниципального нормативного правового акта;

-  ниже по центру указывается название муниципального нормативного правового акта;

-  под основным текстом муниципального нормативного правового акта указываются должность, инициалы имени, отчества и фамилия лица, уполномоченного подписать муниципальный нормативный правовой акт.

 

Глава 4. ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 21. Нормативные правовые акты Благовещенской сельской Думы

1. Нормативные правовые акты Благовещенской сельской Думы принимаются в форме решений.

1. Решения Благовещенской сельской Думы принимаются: по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Благовещенского сельсовета;
   1. Решения Благовещенской сельской Думы принимаются на ее заседании.

Статья 22. Нормативные правовые акты Администрации Благовещенского сельсовета

1.      Глава Благовещенского сельсовета, являющийся Главой Администрации
Благовещенского сельсовета, в пределах своих полномочий, установленных федеральными
законами, законами Курганской области, Уставом Благовещенского сельсовета, решениями
Благовещенской сельской Думы, издает постановления Администрации Благовещенского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Курганской области.

2.   Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов Администрации
Благовещенского сельсовета определяется Администрацией Благовещенского сельсовета.

Глава 5. МЕХАНИЗМ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ БЛАГОВЕЩЕНСКОЙ СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ

Статья 23. Порядок подготовки проектов решений Благовещенской сельской Думы

1. Проекты решений Благовещенской сельской Думы вносятся в Благовещенскую сельскую Думу субъектами   правотворческой инициативы.

1. Правотворческой инициативой обладают депутаты Благовещенской сельской Думы, Глава Благовещенского сельсовета, иные органы местного самоуправления Благовещенского сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан Благовещенского сельсовета.

3.    Депутаты Благовещенской сельской Думы реализуют право правотворческой
инициативы совместно с другими депутатами или единолично.

1. Проекты решений, исходящие от органов государственной власти, общественных объединений, организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Благовещенскую сельскую Думу через соответствующие субъекты правотворческой инициативы.
2. Субъект правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Благовещенскую сельскую Думу проект решения, направив в Благовещенскую сельскую Думу письменное заявление об этом.
   1. Проекты решений Благовещенской сельской Думы должны быть представлены в Благовещенскую сельскую Думу не позднее чем за 15 дней до ее заседания.
   2. Оформление проекта решения Благовещенской сельской Думы осуществляется лицом или органом, по инициативе которых он вносится, с учетом требований, предъявляемых к оформлению, структуре, языку в соответствии с настоящим решением.

При несоответствии представляемых материалов требованиям настоящего Решения проект решения возвращается  Благовещенской сельской Думой на доработку.

Датой официального внесения проекта решения Благовещенской сельской Думы считается дата его регистрации в Благовещенской сельской Думе.

Статья 24. Условия внесения проектов решений в Благовещенскую сельскую Думу

1. Проект решения Благовещенской сельской Думы, внесенный в Благовещенскую сельскую Думу, должен содержать   реквизиты, установленные настоящим решением.
2. Проект решения Благовещенской сельской Думы должен быть предварительно согласован и завизирован:

 

-     в случае, если проект вносится Администрацией Благовещенского сельсовета -автором, исполнителем, специалистами правового отдела Администрации Шумихинского района;

-     в случае, если проект вносится депутатами Благовещенской сельской Думы -соответствующими депутатами, специалистами правового отдела Администрации Шумихинского района;

-  в случае, если проект внесен не Администрацией Благовещенского сельсовета, а его
реализация требует финансовых затрат, он подлежит обязательному направлению в
Администрацию Благовещенского сельсовета для визирования Главой Администрации
Благовещенского сельсовета.

Несогласованные проекты решений Благовещенской сельской Думы к рассмотрению не принимаются.

3.   Вместе с проектом решения разработчиком проекта представляются 13 копий
текста вносимого проекта решения. Проект решения дополнительно представляются
разработчиком на электронном носителе.

Глава 6. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ БЛАГОВЕЩЕНСКОЙ

СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ

Статья 25. Предварительное обсуждение проекта решения Благовещенской сельской

Думы

1. С момента официального внесения проекта решения в Благовещенскую сельскую Думу до его рассмотрения на заседании Благовещенской сельской Думы проводится предварительное обсуждение проекта.
2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения по решению Благовещенской сельской Думы могут быть вынесены на открытое обсуждение через средства массовой информации или публичные слушания. Такие проекты публикуются в средствах массовой информации с указанием срока подачи предложений, замечаний и дополнений и адреса, по которому должны направляться предложения.

Статья 26. Рассмотрение проектов решений Благовещенской сельской Думы

1. Для работы над проектами решений депутаты могут создавать рабочие группы. Состав и порядок деятельности рабочих групп определяется решением Благовещенской сельской Думы.

1. На заседании рабочей группы могут присутствовать с правом совещательного голоса специалисты, приглашенные для дачи замечаний и предложений по рассматриваемому проекту.
2. Проект решения может быть направлен на заключение Главе Благовещенского сельсовета, в иные органы местного самоуправления, а также органам государственной власти (по согласованию).
3. Замечания и предложения субъектов правотворческой инициативы по проекту решения, а также замечания и предложения, полученные в ходе открытого обсуждения проекта решения через средства массовой информации, направляются в ответственную рабочую группу.
4. По итогам рассмотрения проекта решения ответственная рабочая группа может вернуть его для дополнительной проработки или рекомендовать Благовещенской сельской Думе принять решение (в том числе с учетом поступивших на него замечаний и предложений) или отклонить данный проект.
5. Проект решения с заключением ответственной рабочей группы направляются для внесения на рассмотрение Благовещенской сельской Думы.

 

Статья 27. Рассмотрение проекта и принятие решения на заседании Благовещенской сельской Думы

1.   Рассмотрение проекта решения осуществляется в соответствии с Регламентом
Благовещенской сельской Думы.

2.  При рассмотрении Благовещенской сельской Думой проекта решения обсуждаются его
основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка
концепции проекта, определяется соответствие его законодательству.

3.   По результатам рассмотрения проекта решения Благовещенская сельская Дума
принимает одно из следующих решений:

-  принять решение;

-  отклонить проект решения.

 

1. Решение, принятое Благовещенской сельской Думой, направляется в официальном порядке Главе Благовещенского сельсовета для его подписания.
2. После подписания решение в течение 10 дней направляется Главой Благовещенского сельсовета для официального опубликования (обнародования).

Статья 28. Контроль за исполнением решений Благовещенской сельской Думы

1. Общий контроль за исполнением решений Благовещенской сельской Думы организует Глава Благовещенского сельсовета, являющийся председателем Благовещенской сельской Думы.

1. На заседаниях Благовещенской сельской Думы заслушивается информация о ходе исполнения решений Благовещенской сельской Думы и осуществляется снятие их с контроля.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. Ответственность органов местного самоуправления

В случае принятия органами местного самоуправления Благовещенского сельсовета муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Курганской области, органы местного самоуправления Благовещенского сельсовета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 30. Вступление решения в силу и контроль за его исполнением.

1.   Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования
(обнародования).

2.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на ведущего специалиста Благовещенского сельсовета   Моторину В.Л.

Председатель Благовещенской сельской Думы                            А.М.Криволапов                                  

Глава Благовещенского сельсовета                                            А.М.Криволапов